"Societatea nu are dreptul să mă judece, când nu este în stare să mă apere"

    Istrate Micescu
NUMARUL
9
26 MART. - 1 APRILIE 2003
Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor omului

Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă

PUTERE SI JUSTITIE

MINISTERUL DE INTERNE SE APARA

 

            Urmare a articolului nostru din numarul trecut „Inca un furt de 7%”, privind faptul ca mai multi politisti au anuntat ca vor da in judecata Ministerul de Interne pentru a recupera cei 7% retinuti din salariul lor in contul asigurarilor de sanatate, incepând cu anul 2000 am primit urmatorul comunicat:
 
COMUNICAT

            Având în vedere litigiile ce se înregistreaza pe rolul instantelor de judecata din Bucuresti si din tara, litigii în care reclamanti sunt politisti sau cadre trecute în rezerva care solicita restituirea contributiei la fondul asigurarilor sociale de sanatate, sume retinute de Ministerul de Interne si virate, împreuna cu contributia institutiei, în contul C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., Serviciul Relatii cu Presa al Ministerului de Interne este împuternicit sa faca urmatoarele precizari:
            Ministerul de Interne nu va lua nici o masura de natura a aduce atingere dreptului de acces liber la justitie, însa, prin unitatile abilitate, va uza cu buna credinta de toate drepturile procesuale conferite prin lege pentru apararea intereselor legitime ale institutiei.
            Punctul de vedere al Ministerului de Interne si care va fi sustinut si în fata instantelor de judecata are la baza urmatoarele considerente:
            Legea nr. 145/1997 privind asigurarile sociale de sanatate (în vigoare pâna la data de 20.11.2002) stabilea, la art. 4, obligativitatea asigurarii de sanatate pentru toti cetatenii români cu domiciliul în România si a platii contributiei la fondul asigurarilor de sanatate, în cuantum de 7%.
            Legea stabilea anumite categorii de persoane (enumerate limitativ la art. 6 si 55)  care beneficiaza de asigurare fara plata acestei contributii, acestea fiind exceptie de la regula, dar între aceste categorii de persoane nu se regasesc militarii si politistii.
Dupa data de 20.11.2002 si în prezent, sistemul asigurarilor de sanatate este reglementat de  prevederile O.U.G. nr. 150/2002 (publicata în Monitorul Oficial nr. 838/20.11.2002), act normativ care, în esenta, nu aduce modificari majore în acest domeniu. Astfel, obligativitatea asigurarii de sanatate pentru toti cetatenii români cu domiciliul în România si a platii contributiei la fondul asigurarilor de sanatate este stabilita la art. 1, iar categoriile de persoane care beneficiaza de asigurare fara plata contributiei sunt enumerate (tot limitativ) la art. 6, cu precizarea ca nici acest act normativ (ulterior ca data a intrarii în vigoare a Legii nr. 360/2002 privind Statutul politistului) nu acorda militarilor si politistilor beneficiul asigurarii de sanatate fara plata contributiei (în cuantum de 6,5% - art. 51 din ordonanta).
            Retinerea contributiei de la angajati este prevazuta ca obligatie în sarcina Ministerului de Interne în O.U.G. nr. 150/2002, din aceste sume constituindu-se fondul casei de asigurari.
            Astfel, Ministerul de Interne procedeaza la virarea acestor sume la casa de asigurari, obligatia având o dubla natura: legala (conform prevederilor O.U.G. nr. 150/2002) si contractuala (în baza contractului încheiat de catre fiecare dintre angajatii ministerului cu  C.A.S.A.O.P.S.N.A.J).
            În acest sens sunt si dispozitiile O.G. nr. 56/1998 privind organizarea si functionarea Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti (publicata în Monitorul Oficial nr. 308/25.08.1998) care, la art. 2, stabileste ca fondul Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti se formeaza din:
        a) contributii ale persoanelor fizice si juridice;
        b) subventii de la bugetul de stat;
        c) alte venituri.
            Cu privire la gratuitatea despre care se face vorbire în art. 9 lit. b din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare si cele cuprinse în Legea nr. 360/2002 referitoare la acordarea de servicii medicale si medicamente gratuite persoanelor  ce beneficiaza de prevederile acestor acte normative, precizam ca aceste prevederi nu anuleaza în mod direct sau indirect obligatia de a contribui la fondul asigurarilor de sanatate iar daca legiuitorul ar fi dorit ca politistii sa beneficieze de calitatea de asigurat fara plata contributiei, în mod sigur ar fi prevazut si aceasta categorie pe lânga celelalte exceptate de la plata contributiei.
            Având în vedere faptul ca, în cele mai multe cazuri, reclamantii au invocat în sustinerea actiunilor practica instantelor de judecata în cauze similare în care, în calitate de reclamanti, au figurat magistratii, precizam ca aceasta categorie de persoane beneficiaza de alte prevederi legale decât politistii si, mai mult, într-o cauza de acest gen, prin decizia civila nr. 3748/ 29.10.2002, Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila în dosarul nr. 880/2002 a admis recursul în anulare declarat de Procurorul General de pe lânga Curtea Suprema de Justitie împotriva sentintei civile nr. 203/20.12.2000 a Judecatoriei Brasov si a deciziei civile nr. 213R/22.05.2001 a Tribunalului Craiova si pe fond a respins actiunea formulata de magistratii care au solicitat sa se constate ca beneficiaza în mod gratuit de asistenta medicala, medicamente si proteze, solicitând restituirea sumelor ce au fost retinute în baza prevederilor Legii nr. 145/1997 în perioada 1.01.1998 si pâna la data pronuntarii hotarârii.
            În esenta, instanta suprema a retinut faptul ca beneficiul gratuitatii stabilit de prevederile Legii nr. 92/1992 privind organizarea judecatoreasca se acorda în conditiile Legii nr. 145/1997 care, la art. 4, stabileste obligativitatea asigurarii pentru toti cetatenii români cu domiciliul în România.
            De asemenea, s-a mai retinut faptul ca, daca legiuitorul ar fi dorit ca magistratii sa beneficieze de calitatea de asigurat fara plata contributiei, în mod sigur ar fi prevazut si aceasta categorie pe lânga celelalte exceptate de la plata contributiei, categorii prevazute expres la art. 6 si 55 din Legea nr. 145/1997.
Considerentele acestei hotarâri judecatoresti au fost si vor fi invocate de Ministerul de Interne în toate apararile formulate în dosarele având ca obiect actiunile politistilor prin care solicita restituirea contributiei la fondul asigurarilor sociale de sanatate.
            În concluzie, Ministerul de Interne, retinând si virând în contul casei de asigurari, atât contributia proprie cât si pe cea a angajatilor, procedeaza în conformitate cu prevederile legale în materie.

 

 

SERVICIUL RELATII CU PRESA


Asociatia Magistratilor din Romania
(A.M.R.)

- CONFERINTA NATIONALA -
Bucuresti, 28-29 martie 2003
Hotel Intercontinental - Sala „Ronda“, ora 10
*
In deschiderea Conferintei Nationale
ASOCIATIA MAGISTRATILOR DIN ROMÂNIA
organizeaza, in colaborare cu
UNIUNEA AVOCATILOR DIN ROMÂNIA si
BAROUL BUCURESTI

Festivitatile prilejuite de aniversarea a 70 de ani de la infiintarea
Asociatiei Magistratilor si Avocatilor (A.M.A.)
si a 10 ani de la crearea
Asociatiei Magistratilor din România (A.M.R.)

 Sumar Suntem un popor de tampiti? Întoarcerea la comunism prin avocatura