| "Societatea nu are dreptul să mă judece, când
nu este în stare să mă apere" Istrate Micescu |
|
NUMARUL 11/2003 |
| Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor
omului Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă |
||
![]() |
Solutii pentru România Guvernarea dispretului afisat |
|
|
|
Nu! Demisia doamnei Bartos nu ar schimba nimic. Precum nici a
vreunuia dintre ceilalti ministri. Cã vrem sau nu, „problema
fundamentalã a României“, de fapt a românilor,
cea din ultimii ani, este legatã de o gestiune proastã
a întregului Guvern. În ansamblul sãu.
|
I. Ordonante de Urgenta
Anul 2001
Pe parcursul acestui an au fost emise 195 de ordonante de urgentã.
Legiferarea, printr-un numãr atât de mare de acte ale Guvernului,
în decursul întregului an încalcã principiile democratiei
si al controlului social enuntate de pct. 17-22 ale Declaratiei.
Schema administratiei
* O.U.G. nr. 2/2001 - publicatã în Monitorul Oficial nr. 10/9.01.2001 - a structurat Guvernul României cu un numãr mai mare de ministere si autoritãti nationale, ceea ce contravine flagrant pct. 76 al Principiilor Internationala Socialista care stabileste, printre altele, drept modalitate de transformare a societãtilor, foste comuniste, în democratii sociale veritabile, si lupta împotriva birocratiei. Aceastã Ordonantã a fost aprobatã cu modificãri minore prin Legea nr. 233/2001 - M. Of. nr. 262/ 22.05. 2001 - care, implicit, încalcã aceleasi principii.
Scutiri
* Prin O.U.G. nr. 4/2001 - publicatã în Monitorul Oficial nr. 20 din 12.01.2001 - au fost acordate scutiri de la plata drepturilor de import si a consumului vamal pentru minereuri de fier si concentratele lor, huile, cocs si semicocs, în conditiile în care somajul, în rândul minerilor români, atinge cote ridicate, fenomen pe care pct. 57 al Declaratiei Internationalei Socialiste îl calificã drept „un atentat la demnitatea umanã“, iar pct. 26 aseazã dreptul la muncã printre drepturile sociale fundamentale. Efectele O.U.G. nr. 4/2001 au fost prelungite prin O.U.G. nr. 50/2001 - M. Of. nr. 163/ 30.03.2001.
Nationalizare
* Pct. 59 al Declaratiei de la Stockholm care arãta cã „nationalizarea poate fi necesarã în anumite cazuri, dar ea nu este în sine un remediu suveran pentru relele sociale“, este contrazis de mãsura luatã prin O.U.G. nr. 15/2001 - Monitorul Oficial nr. 66 din 7.02.2001 - de scoatere din patrimoniul Societãtii Comerciale „Oil Terminal“ - S.A. Constanta a conductelor de transport a titeiului si al produselor petroliere, statiile de pompare, celelalte instalatii si echipamente aferente acestora. Ordonanta a fost aprobatã prin Legea nr. 68/2002 - M. Of. nr. 52/25.01.2002 - care, implicit, contravine, la rândul sãu, Principiilor.
Management
* O.U.G. nr. 20/2001 - publicatã în M. Of. nr. 80/15.02.2001 - realizeazã contractele de administrare si pe cele de management din companiile nationale si societãtile comerciale cu capital majoritar de stat pentru a permite puterii nou instalate sã îsi numeascã proprii oameni în consiliile de administratie, fãrã însã a introduce si controlul social al economiei prin participarea muncitorilor la luarea deciziilor la nivelul atelierului si al firmei, asa cum recomandã pct. 60 al Declaratiei. Legea nr. 307/2001 - Monitorul Oficial nr. 313/12.06.2001 - aprobã fãrã rezerve aceastã ordonantã, deci are aceleasi inconveniente.
Cupoane agricole
* O.U.G. nr. 22/2001 - Monitorul Oficial nr. 83/ 19.02.2001 - eliminã mãsurile de ajutoare a agricultorilor prin acordarea de cupoane, contravenind astfel imperativului relevat de pct. 84 al Principiilor: stimularea muncitorilor agricoli pentru asigurarea unei productii stabile de hranã, în contextul mai larg al sprijinirii economiilor traditionale. Ordonanta a fost aprobatã prin Legea nr. 305/2001 - Monitorul Oficial nr. 312/12.06.2001 - care are aceleasi „pãcate“ ca si actul guvernamental.
Agricultura
* O.U.G. nr. 30/2001 - M. Of. nr. 1.03. 2001 - înlocuieste sistemul de ajutorare a agricultorilor suprimat de O.U.G. nr. 22/2001 printr-un alt mecanism, mult mai birocratic, ceea ce evident nu respecta exigentele pct. 84, dar nici pe cele ale pct. 76 din Declaratie referitor la eliminarea birocratiei. Aceastã ordonantã a fost adoptatã si modificatã prin Legea nr. 388/2001 - M. Of. nr. 392/ 18.07.2001 -, acordând 1 milion de lei (aprox. 30 de dolari) pentru fiecare hectar cultivat.
Fonduri speciale
· O.U.G. nr. 32/2001 - M. Of. - nr. 110/5.03.2001 - desfiinteazã mai multe fonduri cu destinatie specialã, iar banii din acestea sunt transferati în bugetul de stat, urmând sã fie dirijati de aici, mãsurã care nu corespunde principiului stabilit de pct. 76 - instaurarea mecanismelor de piatã descentralizatã si eliminarea birocratiei. Este aprobatã de Legea nr. 374/2001 - Monitorul Oficial nr. 388/16.07.2001. Ulterior a fost modificatã prin O.U.G. nr. 109/2002 - M. Of. nr. 696/23.09.2002 -, dar fãrã a schimba aspectul criticat.
| Articolul urmator |