"Societatea nu are dreptul să mă judece, când
nu este în stare să mă apere"
Istrate Micescu |
|
NUMARUL
12
Aprilie 2003 |
Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor
omului
Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă |
|
institutii
incontrolabile
Practica internationala.
Solutii ale CEDO
• potrivit CEDO, procurorii
nu pot fi asimilati judecatorilor
|
| dr.
Dumitru RADESCU, avocat |
Prin urmare este vãdit faptul cã ordonanta de arestare si mandatul
fiind emis, de un organ judiciar – procuror – neabilitat de lege, necompetent,
sunt lovite de sanctiunea nulitãtii absolute, nulitate ce nu poate fi înlãturatã
în nici un mod, ea putând fi invocatã în orice stare
a procesului si se poate lua în considerare chiar din oficiu. Instanta trebuie
sã ia în considerare, din oficiu, încãlcãrile,
în orice stare a procesului, dacã anularea actului este necesarã
pentru aflarea adevãrului si justa solutionare a cauzei. Mai mult decât
atât, dispunerea mãsurii arestãrii preventive, de cãtre
un organ neabilitat de lege, face ca arestarea preventivã sã fie
ilegalã si abuzivã.
În sensul mentionat de noi, Curtea Europeanã a Drepturilor Omului
a statuat, în cazul „Schiesser contra Elvetiei”, prin Hotãrârea
din 4 decembrie 1979: „În privinta art. 5 paragraf 3, Curtea examineazã
mai întâi cerintele care decurg din expresia magistrat împuternicit
de cãtre lege sã exercite functiile judiciare”. Ea a apreciat cã
termenul de „magistrat nu se confundã cu cel de judecãtor, desi
acesta trebuie sã posede anumite calitãti, adicã sã
îndeplineascã conditiile constituind tot atâtea garantii pentru
persoana atestatã: garantii de independentã, fatã de Executiv
si de pãrti, ceea ce nu exclude orice subordonare fatã de alti judecãtori
sau magistrati, cu conditia ca acestia sã se bucure de independenta analoagã”,
iar în Hotãrârea din 23 octombrie 1990, în cazul „Hüber
contra Elvetiei” aceeasi Curte a decis în sensul cã procuroul „nu
poate exercita succesiv, fatã de aceeasi persoanã, functia de instructie
si de urmãrire”.
Într-un caz similar “Niedbala contra Poloniei” Curtea de la Strasbourg a
statornicit cã nerealizarea, fie si a uneia dintre cele trei criterii enuntate
de Curtea Europeanã conduce la concluzia obligatorie a încãlcãrii
art. 5 paragraful 3 din Conventie”, subliniind, în acelasi timp, absenta
clarã, care existã si în dreptul românesc, a unei independente
reale a procurorului fatã de Ministrul Justitiei (art. 131 alin. 1 din
Constitutia României, precum si art. 33 si 34 din Legea nr. 92/1992, ale
cãror texte le-am reprodus în numerele anterioare si din care reiese,
în mod evident subordonarea procurorului fatã de Ministrul Justitiei).
Potrivit celor arãtate mai sus, cã Statul Român este obligat
sã tinã seama în hotãrârile pe care le pronuntã
nu numai de prevederile Conventiei Europene, dar si de jurisprudenta Curtii de
la Strasbourg.
Cooperarea internationalã,
atribuitã
Parchetului National Anticoruptie
Potrivit legii, se instituie procurori de legãturã, la nivelul
Parchetului National Anticoruptie, care sã asigure consultarea reciprocã,
în cazul infractiunilor privitoare la coruptie, cu procurori de legãturã
care functioneazã în alte state, în scopul coordonãrii
actiunilor acestora, în cursul urmãririi penale.
În vederea schimbului de date si de informatii, cu privire
la investigarea si urmãrirea infractiunilor de competenta Parchetului
National Anticoruptie, s-a constituit un punct de contact, în cadrul acestui
parchet, cu institutiii similare din alte state.
Concluzii
Cu toate imperfectiunile arãtate, inerente oricãrui început
de drum, apreciem cã înfiintarea Parchetului National Anticoruptie
reprezintã o adaptare la criminalitatea noului secol, iar dacã
îmbunãtãtirile legislative vor scoate, de sub autoritatea
Executivului (ministrul justitiei si presedintele Statului), Parchetul National
Anticoruptie, acest organism va functiona, nu doar potrivit legii, dar si eficient,
din punct de vedere procesual penal. (N.r.: asa cum a promis in repetate rânduri,
in ultima vreme, Rodica Stanoiu), acest organism va functiona, nu doar potrivit
legii, dar si eficient, din punct de vedere procesual penal.
Sumar 
Articolul
precedent 