"Societatea nu are dreptul să mă judece, când nu este în stare să mă apere"

    Istrate Micescu
NUMARUL
14
Mai 2003
Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor omului

Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă

 palatul si curtea

Curtea Europeana a Drepturilor Omului

avocat Eduard PREDESCU


            CEDO este o institutie internationalã care, asa cum v-am precizat în numerele anterioare ale revistei noastre, poate fi sesizatã cu plângeri de cãtre orice persoanã ce pretinde cã anumite drepturi fundamentale, prevãzute în Conventia Europeanã a Drepturilor Omului si în Protocoalele suplimentare care au fost integrate în Conventie, au fost violate. Dar pentru a vã putea adresa CEDO, trebuie respectate anumite reguli, conditii si proceduri juridice.
            Astfel, dacã vã decideti sã sesizati CEDO, întrucât considerati cã v-a fost încãlcat un drept fundamental, va trebui sã aveti în vedere urmãtoarele aspecte:
           -   CEDO poate cerceta numai plângeri referitoare la violarea unuia sau mai multor drepturi enumerate în Conventie si Protocoale. Aceste drepturi trebuie sã fi fost încãlcate în detrimentul dumneavoastrã direct si personal.
            Prin urmare, dacã dreptul sau drepturile dumneavoastrã, care considerati cã au fost încãlcate, nu se încadreazã între drepturile cuprinse în Conventie si protocoalele sale, cererea înaintatã Curtii urmeazã a fi respinsã;
            -   (Atentie!) Plângerea adresatã CEDO poate avea ca obiect numai actele unei autoritãti publice – Parlament, administratie, instante judecãtoresti, etc. - . Curtea nu se poate ocupa de plângeri îndreptate împotriva unor persoane particulare sau a unor institutii private;
        -   CEDO nu este o institutie de apel împotriva instantelor nationale si nu poate anula sau modifica deciziile lor. În aceiasi ordine de idei, Curtea nici nu poate interveni în favoarea dvs. pe lângã autoritatea de care vã plângeti;
        -   Curtea poate examina numai cererile care se referã la evenimente posterioare unei date determinate, datã care variazã de la stat la stat, dar si în functie de dreptul la care se referã;
        -   Curtea nu poate fi sesizatã decât dupã ce au fost epuizate în prealabil cãile de recurs interne; în caz contrar, partea împotriva cãreia ati fãcut plângere poate invoca exceptia neepuizãrii cãilor interne de recurs, si, astfel, actiunea va fi respinsã.
            Deci, înainte de a vã adresa Curtii, trebuie sã fi utilizat, în statul în cauzã, toate remediile juridice care ar fi putut fi utile în situatia de care vã plângeti; în caz contrar, va trebui sã demonstrati cã aceste remedii nu puteau fi eficace.
            Cu toate acestea, nu este necesar sã fi încercat sã obtineti revizuirea procesului (dacã este vorba de decizie judecãtoreascã) dupã ce s-au parcurs instantele judiciare uzuale sau sã fi exercitat contestatie în anulare ori sã fi solicitat gratierea sau amnistierea (pentru cazurile penale). Nu constituie remedii pe care trebuie sã le fi încercat nici petitiile (adresate Parlamentului, sefului Statului sau Guvernului, unui ministru sau ombudsman (avocatul poporului).
            Totusi, în exercitarea remediilor precizate, trebuie sã fi respectat regulile de procedurã nationale. Dacã, spre exemplificare, recursul dvs. a fost respins ca tardiv sau pentru nerespectarea unor reguli de competentã sau procedurã care vã poate fi imputatã, Curtea nu va putea examina cererea dumneavoastrã;
            - Termenul de care dispuneti pentru a sesiza Curtea, este de 6 luni, ce curge de la data la care ati luat cunostintã – dumneavoastrã personal sau avocatul dumneavoastrã – de decizia finalã, definitivã a autoritãtii nationale competente interne cea mai înaltã în ordinea normalã a instantelor.
            Acest termen de 6 luni este întrerupt de prima scrisoare adresatã Curtii, în care trebuie expus, cu claritate, chiar dacã în mod sumar, obiectul plângerii dumneavoastrã eventuale sau de trimiterea formularului de cerere completat. Prin urmare, o simplã cerere de informatii nu este suficientã pentru a întrerupe termenul de 6 luni;
           O plângere care nu respectã aceste minime conditii de admisibilitate nu va putea fi examinatã de cãtre Curte.
            Este inutil sã vã deplasati personal la Strasbourg pentru a vã expune cazul oral. Plângerea poate fi trimisã în scris.
            La primirea primei  scrisori a dumneavoastrã sau a formularului de cerere, grefa Curtii vã va rãspunde informându-vã de deschiderea pe numele dumneavoastrã a unui dosar al cãrui numãr va trebui mentionat în orice corespondentã ulterioarã. Cu aceastã ocazie vi se va solicita probabil documente, informatii sau explicatii suplimentare referitoare la plângerea dumneavoastrã;
           - Limbile oficiale ale Curtii sunt franceza si engleza, dar puteti scrie Grefei si în limba românã;
            - Adresa la care puteti trimite plângerea este urmãtoarea: European Court of Human Right Council of Europe F- 67075 Strasbourg – Cedex.
            - Corespondenta pe care o veti avea cu CEDO, dupã prima dvs. scrisoare adresatã acesteia,  va fi trimisã la urmãtoarea adresã: Monseieur le Greffier de la Cour europeenne des Droits de l’Europe F- 67075 STRASBOURG CEDEX;
            - Formularul de cerere va trebui trimis în decurs de 6 sãptãmâni (dar nu mai târziu de un an) si va trebui sã rãspundeti în timp util la orice corespondentã pe care grefa v-ar adresa-o ulterior; în caz contrar, se va proceda la distrugerea dosarului dumneavoastrã provizoriu. Este în interesul dumneavoastrã sã faceti dovada de diligentã în corespondenta cu grefa;
            - Examinarea cererii dumneavoastrã este gratuitã. Grefa vã va tine la curent cu privire la progresele înregistrate de procedurã. Aceasta, cel putin la început, este scrisã. Asadar, nu trebuie sã vã prezentati la sediul Curtii.
            Vã sfãtuiesc ca, pentru redactarea plângerii, sã vã adresati unui avocat. Numai în acest fel puteti aveau convingerea cã obiectul plângerii dumneavoastre eventuale va fi expus cu claritate si cu aspectele care intereseazã Curtea.
            De asemenea, în completarea formularului de cerere este necesarã respectarea unor reguli si conditii procedurale stricte al cãror continut este familiar avocatilor, iar într-un stadiu ulterior al procedurii, si anume dupã decizia Curtii de a vã comunica cererea guvernului respectiv pentru observatii scrise, este necesarã angajarea unui avocat, în sensul bunei desfãsurãri a procesului.


 Sumar Articolul precedent

Articolul urmator