| "Societatea nu are dreptul să mă judece, când
nu este în stare să mă apere" Istrate Micescu |
|
NUMARUL 17 Iunie 2003 |
| Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor
omului Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă |
||
|
putere
si justitie |
|
Cristina-Maria
FLORESCU, studenta,
Facultatea de Drept, Universitatea “N. Titulescu” |
Principalele aspecte abordate de participantii la seminar, s-au axat pe
problema traficului de persoane – formã de violare a drepturilor
fundamentale ale omului, care implicã constrângerea, violenta,
sclavia asupra victimei. O definitie, în plan intenational, acceptatã
si utilizatã a acestui fenomen, este cea datã de Protocolul
de la Palermo potrivit cãruia: “…recrutarea, transportul, transferul,
adãpostirea persoanelor, prin mijloace de amenintare sau prin fortã,
sau alte forme de constrângere, rãpire, înselãciune,
prin abuz de putere sau de pozitie, sau prin primire ori acordare de plãti
ori alte beneficii convingãtoare, în scopul de a le exploata
(…) pentru prostitutie sau alte forme de exploatare sexualã, muncã
fortatã, sau alte sevicii, sclavie sau practici similare sclaviei,
sau prelevare de organe…”
În ceea ce priveste traficul de “carne vie”, studiile din domeniu
au arãtat cã principalele victime care îi cad pradã
sunt femeile, iar grupa de vârstã cea mai sensibil a fi traficatã
este aceea a femeilor de 18-28 de ani. Fetele sunt atrase de promisiunea
asigurãrii unor “locuri de muncã” în strãinãtate
- chelneritã, îngrijitoare de copii, menajerã, bucãtãreasã
etc. S-a demonstat cã motivatia plecãrii acestor tinere
în strãinãtate, la “locul de muncã” este creatã
de numerosi factori, dintre care enumerãm: lipsa independentei
economice, precaritatea conditiilor de trai, cresterea ratei somajului,
violenta în familie. Alteori, acestea sunt rãpite si fortate
sã practice prostitutia, fiind “vândute” unor proprietari
de bordeluri din strãinãtate. Recutarea se face fie de cãte
persoane necunoscute victimei, fie, cel mai ades, de cãtre pesoane
cunoscute, de “încredere”. În fiecare tarã, formele
de racolare/recrutare variazã. De pildã, s-a arãtat
cã, în Asia, traficul s-a fãcut pe calea aerului,
prin intermediul unor agentii de turism. De asemenea, traficul de fiinte
umane presupune, dupã cum am expus mai sus, încãlcarea
unor drepturi fundamentale ale omului, recunoscute de reglementãrile
în vigoare pe plan intern si international, întãrirea
sistemelor de menifestare a coruptiei, afectarea fortei economice, într-un
cuvânt, un veritabil abuz la adresa umanitãtii.
Cunoscând amploarea fenomenului, societatea, în întregul
ei, este permanent preocupatã în elaborarea unor actiuni
de prevenire si combatere a acestuia, prin conceperea unor politici de
tratare si reintegrare a victimelor traficului de persoane, prin organizarea
de campanii anti-trafic care sã urmãreascã, între
altele, si sensibilizarea institutiilor guvenamentale si a societãtii
civile, dezvoltarea unor programe anti-trafic implicând Politia,
Ministerul Justitiei, Ministerul Educatiei Nationale, Ministerul Sãnãtãtii,
partidele politice, organizatiile non-guvernamentale, Biserica, presa.
De asemenea, nu trebuie neglijat nici rolul educatiei scolare, în
prevenirea fenomenului, prin prezentarea, în institutiile de învãtãmânt,
a unor situatii-tip ale victimelor traficului, a unor articole din presa
scrisã si reportaje din domeniul audio-vizualului care sã
sublinieze riscurile si consecintele unei activitãti legate, de
exemplu, de traficul de femei atât din perspective victimelor, cât
si a celor care, în mod ilicit, profitã de pe urma lor.
În încheiere, ne vom opri asupra fenomenului în România.
Potrivit ultimelor rapoarte prezentate la sesiunea generalã a O.N.U.
de cãtre O.I.M., O.S.C.E. si alte organisme si institutii internationale,
fenomenul repezentat de traficul de persone a cunoscut o extindere semnificativã,
în opinia expertilor, cãstigurile obtinute de traficanti,
pe aceastã cale, au ajuns sã le depãseascã
pe cele obtinute din contrabanda cu droguri. În plan regional, în
sud-estul Europei, România este citatã ca fiind tarã
generatoare, dar si de tranzit al marilor retele de trafic de femei
care provin îndeosebi din Asia, ca si din tãrile europene
(Ucraina, Moldova, Belarus).
În Raportul Anual al Departamentului de Stat al S.U.A. referitor
la traficul de persoane, dat publicitãtii în luna iunie a
anului 2002, România era una dintre cele trei tãri
nominalizate datoritã progresului semnificativ obtinut în
acest domeniu, având în vedere cã în 2001, în
raportul cu acelasi titlu, se arãta cã tara noastrã
era principala tarã de origine pentru traficul cu femei în
Turcia, Italia, Grecia, etc. Subliniem, de asemenea, cã pe plan
national, s-a aprobat ratificarea Conventiei Natiunilor Unite împotriva
criminalitãtii transnationale organizate, a Protocolului aditional
pentru prevenirea, reprimarea si pedepsirea traficului de persoane, în
special a femeilor si copiilor, precum si a Protocolului aditional privind
traficul de migranti pe cale terestrã, pe calea aerului si pe mare,
adoptate la New York la 15 noiembrie 2000. Cele trei documente reprezintã
instrumente internationale deosebit de importante în lupta împotriva
criminalitãtii si contin reglementãri avansate, deteminate
de dorinta adaptãrii mijloacelor de luptã la noile forme
si modalitãti organizate, transnationale de sãvârsire
a infractiunilor.
(Sursa: Caiet despre traficul de fiinte umane, Parteneri pentru Schimbare,
AIDROM, Program international REIW co-finantat de IREX/DOL-S.U.A. 2002-2003)
| Articolul
urmator |