| "Societatea nu are dreptul să mă judece, când
nu este în stare să mă apere" Istrate Micescu |
|
NUMARUL 20 Octombrie 2003 |
| Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor
omului Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă |
||
|
ce propun
legiuitorii nostri Legi formale |
|
avocat Catalin Petrica Radu |
Rostul
unei legi este acela de a ordona clar, complet, si cu mare acuratete diferite
tipuri de relatii sociale, fie cele dintre stat si persoane, fie cele care
se desfãsoarã direct între indivizi. Din pãcate,
nu toate actele normative corespund acestor cerinte si, în loc sã
simplifice desfãsurarea raporturilor interumane, unele îngreuneazã
viata celor care cad sub incidenta lor.
Iatã câteva din legiuirile anului 2003 care, prin anumite prevederi
pe care le contin, produc efecte perverse:
- Mult asteptata Lege nr. 217/2003 pentru prevenirea si combaterea violentei
în familie, în art.16 alin. 2 stabileste cã „În
cazul comiterii actelor de violentã în familie, organele de politie
intervin la sesizarea victimei, a altui membru de familie sau a unei autoritãti’’.
Cum majoritatea acestor acte reprobabile se desfãsoarã în
incinta cãminului, iar Constitutia consacrã inviolabilitatea
domiciliului, «pentru înlãturarea unei primejdii privind
viata, integritatea fizicã sau bunurile unei persoane» putându-se
deroga numai «prin lege», este clar cã politia nu va reusi
sã aplaneze prompt un conflict casnic, fiindcã nu va putea pãtrunde
în locuinta agresorului fãrã acceptul acestuia. Dar legiuitorii
nostri se pot lauda cã au mai rezolvat o problemã spinoasã…
însã numai pe jumatate.
- Prin Legea nr. 290/2003 a fost stabilitã acordarea de despãgubiri
sau compensatii cetãtenilor români pt. bunurile sechestrate,
retinute sau rãmase an Basarabia, Bucovina, Tinutul Herta, ca urmare
a stãrii de rãzboi si a aplicãrii Tratatului de Pace
între România si Puterile Aliate. Însã precizarea
criteriilor de evaluare si a modalitãtilor concrete de calcul a cuantumului
despãgubirilor sau de acordare a compensatiilor este lãsatã
absolut la voia Guvernului, legea nestabilind nici un termen pentru adoptarea
acestor repere. Sã credem ca Executivul se va grãbi sã
lãmureascã aceastã problemã, pentru care va trebui
sã aloce fonduri substantiale de la un buget si asa sãrac? Nu
prea credem. Sau s-a urmãrit amânarea pe termen mediu, pânã
dupã urmãtoarele alegeri, a acestei delicate chestiuni? Iar
potentialii beneficiari ai acestor mãsuri reparatorii au o vârstã
deja respectabilã, deci timpul lucreazã în favoarea celui
care trebuie sã plãteascã…
- O altã reglementarea criticabilã este Legea nr. 15/2003
(si care nu vine decât sã întãreascã
cele ce am arãtat în paragraful anterior: Legea nr. 15/2003,
publicatã la 9 ianuarie 2003, prevede în art. 8 „Ministerul Administratiei
Publice va elabora norme metodologice de aplicare a prezentei legi, în
termen de 2 luni de la publicare”, însã H.G. nr. 896/2003, prin
care se adoptã respectivele norme metodologice, a fost publicatã
la data de 19 august 2003! O.E.D.) care stabileste cã tinerii ce nu
au depãsit vârsta de 35 de ani pot primi teren pentru construirea
unor locuinte proprietate personalã… în limita suprafetelor disponibile
aflate în domeniul privat al unitãtilor administrativ-teritoriale.
Mai direct spus, numai în acele localitãti unde primãria
stabileste cã are în proprietate teren de prisos. Cum în
majoritatea asezãrilor a rezultat un deficit de teren cu ocazia aplicãrii
Legii fondului funciar, iar acolo unde mai rãmãsese câte
ceva a fost acordat consilierilor locali, întreprinzãtorilor
care au sponsorizat campania electoralã a primarului s.a.m.d., este
clar cã aceastã lege va rãmâne o formã fãrã
fond.
- În conditiile în care Guvernul a aprobat peste 200 de miliarde
de lei pentru pregãtirea manifestãrilor dedicate Zilei Nationale
a României, H.G. nr. 1006/2003 care stabileste indexarea pensiilor
pentru trimestrul III cu numai 2,65% apare, în opinia noastrã,
lipsitã de consistentã. Or valoarea medie a pensiei lunare este
de 1.700.000 lei, ceea ce înseamnã cã un pensionar va
primi în plus 45.000 lei. La un calcul simplu, efortul bugetar pentru
o luna este cam de 270 miliarde de lei, adicã aproximativ cât
cheltuielile festiviste din anul preelectoral.
Lãsãm pe seama cititorilor nostri concluziile.
| Articolul
urmator |