"Societatea nu are dreptul să mă judece, când nu este în stare să mă apere"

    Istrate Micescu
NUMARUL
22
Octombrie 2003
Singurul saptamânal dedicat apararii drepturilor omului

Publicatie a Fundatiei "REPORTER"; Presedinte : Avocat Graziela Bârlă
Institutii incontrolabile
Discriminarea o realitate în România (II)

- sanctiuni
- practici discriminatorii
- interes legitim

avocat Catalin Petrica RADU


            „Prin discriminare se întelege orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta, pe baza de rasa, nationalitate, etnie, limba, religie, categorie sociala, convingeri, gen, orientare sexuala, vârsta, dizabilitate, boala cronica necontagioasa, infectarea HIV ori apartenenta la o categorie defavorizata care are ca scop sau efect restrângerea ori înlaturarea recunoasterii folosintei sau exercitarii, în conditii de egalitate, a drepturilor si a libertatilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social si cultural sau în orice alte domenii ale vietii publice“.

(articolul 2 din Legea nr. 48/2002 de aprobare a O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor frmelor de discriminare)

(urmare din nrumãrul trecut)

Practici discriminatorii
            Sunt practici segregationiste si, în consecintã, se pedepsesc cu amendã:
            1. Conditionarea participãrii la o activitate economicã a unei persoane ori a alegerii sau exercitãrii libere a unei profesii, de apartenenta sa la o anumitã rasã, nationalitate, etnie, religie, categorie socialã, respectiv de convingerile, de sexul sau orientarea sexualã, de vârsta sau de apartenenta sa la o categorie defavorizatã. În mod concret, este discriminatoriu refuzul de a permite participarea unor persoane la licitatii, pe anumite considerente de ordin rasial, religios, al vârstei etc., ca si excluderea, folosind aceleati criterii, de la acordarea unor aprobãri sau avize legale, necesare desfãsurãrii unor ocupatii sau, din contrã, rezervarea anumitor activitãti sau profesii pentru persoane care se încadreazã în acele criterii.
            2. Discriminarea unei persoane pentru motivul cã apartine unei anumite rase, nationalitãti, etnii, religii, categorii sociale sau unei categorii defavorizate, respectiv din cauza convingerilor politice, vârstei, sexului sau orientãrii sexuale a acesteia, într-un raport de muncã si protectie socialã, cu exceptia cazurilor prevãzute de lege, manifestatã în urmãtoarele domenii:
            - încheierea, suspendarea, modificarea sau încetarea raportului de muncã (angajarea, refuzul plãtii concediilor de boalã sau a celor de studii, desfacerea contractului de muncã în perioada în care angajatul îsi efectueazã serviciul militar sau este arestat preventiv, detasarea, concedierea unui angajat pe motivul, explicit formulat, sau numai subînteles, cã are o anumitã vârstã, etnie, religie etc., dar si conditionarea ocupãrii unui post din cadrul institutiilor sau autoritãtilor publice prin anunt sau concurs de apartenentã la o anumitã rasã, etnie etc. Apreciem ca ilegalã  practica unor agenti economici care, cu ocazia interviului luat în vederea angajãrii, oferã spre completare chestionare care includ întrebãri referitoare la religia, convingerile politice, orientarea sexualã a solicitantului);
            - stabilirea si modificarea atributiilor de serviciu, a locului de muncã sau a salariului;
            - acordarea altor drepturi sociale decât cele reprezentând salariul (fie acordarea unor prime, sporuri sau bonusuri salariale, unor concedii de odihnã sau recuperãri cu altã duratã decât celorlalti salariati, fie excluderea unui anumit angajat de la aceste avantaje, tinând cont de apartenenta celui în cauzã la o anumitã etnie, categorie socialã, orientare sexualã etc., dar mai ales o anumitã vârstã);
            - formarea, perfectionarea, reconversia si promovarea profesionalã (de exemplu, trimiterea la un curs de specializare, de recalificare, trecerea pe un post corespunzãtor pregãtirii, sau refuzul de a face o astfel de propunere din cauza împrejurãrii cã salariatul este de o anumitã etnie, are o confesiune aparte etc.);
            - aplicarea mãsurilor disciplinare (sanctionarea, sau, din contrã, trecerea cu vederea a abaterilor pentru unul din motivele arãtate mai sus);
            - dreptul de aderare la sindicat si accesul la facilitãtile acordate de acesta;
            - orice alte conditii de prestare a muncii, potrivit legislatiei în vigoare.
(Credem cã se impune o precizare totusi: nu putem vorbi de discriminare dacã angajatorul îsi justificã atitudinea defavorizantã prin existenta unor carente profesionale, de sãnãtate sau de comportament a celui în cauzã, în raport cu cerintele postului pe care acesta doreste sã-l ocupe sau l-a ocupat).

Texte de lege incidente:
           O. G. nr. 137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, aprobatã prin Legea nr. 98/2002 si modificatã prin O. G. 79/2003.

            3. Discrimarea unei persoane fizice, a unui grup de persoane din cauza apartenentei acestora ori a persoanelor care administreazã persoana juridicã la o anumitã rasã, nationalitate, etnie, religie, categorie socialã (aici trebuie inclus si criteriul vârstei), sau la o categorie defavorizatã, respectiv din cauza convingerilor, vârstei, sexului sau orientãrii sexuale a persoanelor în cauzã prin:
            - refuzarea acordãrii serviciilor publice administrative si juridice, cum ar fi neeliberarea unei adeverinte sau a altor acte, inclusiv cele de stare civilã, de cãtre autoritãtile publice competente, a certificatelor medicale care atestã starea sãnãtãtii solicitantului, neacordarea asistentei juridice, fie gratuit (când legea permite), fie contra-cost, refuzul întocmirii unor acte pentru care legea impune o anumitã formã etc.

(va urma)


 Sumar Articolul precedent

Articolul urmator