|
|
istorii
vechi si noi
Spania
ecologista
|
|
dr.
avocat Mircea DuŢu, profesor universitar
|
În ciuda fapului ca nu
are o miscare politica ecologista prea dezvoltata, Spania
detine, în schimb, o experienta interesanta în
materie, în special din punct de vedere legislativ. Astfel, codul sau
penal este, alaturi de cel german, unul dintre legiuirile statelor comunitare
cele mai complexe, în privinta infractiunilor ecologice.
El nu numai ca are un capitol
special dedicat acestora, dar prevede si sanctiuni adecvate: interzicerea
desfasurarii activitatii poluante, amenzi usturatoare,
masuri speciale de protectie sau altele, accesorii, de restaurare
a mediului deteriorat.
Pasii importanti au fost
facuti si în privinta reformelor procedurale necesare,
precum crearea de politii judiciare, parchete, judecatorii si
tribunale specializate în materie. Astfel, în urma Declaratiei
de intentie a Parchetului General al Spaniei din 1990, au fost create
- de jure sau de facto - sectiuni de mediu la parchetele de pe lânga
tribunalele superioare ale provinciilor (Catalunia, Comunitatea Valenciana,
Comunitatea Madridului). Tot asa, din 1988, Garda civila are un
corp specific - SEPRONA - pentru efectuarea cercetarilor legate de delictele
de mediu si se spera ca în viitorul apropiat sa se creeze
unitati specializate pe probleme ecologice ale politiei judiciare.
În prezent exista doar
o sectie de politie judiciara de mediu arondata Parchetului
de pe lânga Tribunalul Superior al Cataluniei.
Tot ca o victorie ecologista
este considerata si crearea, în 1998, în cadrul Institutului
National de Toxicologie a Departamentului de mediu în serviciul
investigatiilor efectuate de parchete si tribunale.
Şi un amanunt semnificativ:
de la prima sentinta data într-o cauza penala
ecologica, la 20 februarie 1988, de Sectia a Treia a Andientei Provinciale
a Barcelonei, s-a ajuns astazi la peste 500 de astfel de dosare.
În sfârsit, dar nu în
ultimul rând, fostul procuror coordonator al Parchetului de mediu de pe lânga
Tribunalul Superior de Justitie al Cataluniei, Jose Joaquim De-Gregorio
Capella, a publicat, în 1999, o lucrare cu titlul semnificativ „El proceso
penal medioambiental“, semn ca totusi teoria si practica se
pot îmbina în chip potrivit.
Los Verdes, partid înfiintat
în 1984, are înca o prezenta palida pe scena
politica a Spaniei, iar celelalte formatiuni politice ecologiste
(precum „Initiativa pentru o Catalunie Verde“) au mai ales un caracter
regional si o ideologie de centru stânga.